Redingin ja Wallströmin suunnitelmassa median moniarvoisuus nähdään pelkkiä omistussuhteita laajemmin. Se perää monipuolisia tiedonsaantimahdollisuuksia, joiden ansiosta kansalaiset voivat muodostaa mielipiteensä ilman että yksi hallitseva tietolähde vaikuttaa siihen liikaa. Suunnitelman esittää läpinäkyvän seurantajärjestelmän luomista.

Neljä vaihetta, kaksi vuotta

Suunnitelmassa on neljä vaihetta. Ensimmäinen on suunnitelman julkistuksen yhteydessä julkistettu
median moniarvoisuutta käsittelevä komission mietintö. Siinä kerrotaan, miten eri instituutiot ja organisaatiot pyrkivät edistämään moniarvoisuutta.

Mietinnössä esitetään myös alustava yhteenveto jäsenvaltioiden audiovisuaali- ja painetun median markkinoista ja annetaan tietoja viestinten omistussuhteita koskevista, hyvin erilaisista kansallisista säännöistä.

Seuraavaksi laaditaan riippumaton selvitys viestinnän moniarvoisuudesta EU:n jäsenvaltioissa. Selvityksessä on tarkoitus määritellä ja testata konkreettisia ja puolueettomia indikaattoreita, joiden avulla median moniarvoisuutta EU:n jäsenvaltioissa voidaan arvioida vuonna 2007.

Kolmannessa vaiheessa selvityksen ja laajan lausuntokierroksen tulosten perusteella annetaan komission tiedonanto viestinnän moniarvoisuuden indikaattoreista EU:n jäsenvaltioissa vuonna 2008.

Seuraavana vuonna laaditaan tutkimus, jossa sovelletaan järjestelmällisesti moniarvoisuuden indikaattoreita kaikkiin EU:n jäsenvaltioihin eurooppalaisen median moniarvoisuuden tilan mittaamiseksi.

Media uudet realiteetit

Median välittämän informaation pitäisi olla kattavaa, monipuolista, kriittistä, luotettavaa ja tasapuolista. Viestimet ovat uuden teknologian ja maailmanlaajuisen kilpailun johdosta joutuneet perinpohjaisten rakennemuutosten eteen. Median moniarvoisuus edellyttää Euroopan nykyisen mediamaiseman taloudellisten ja lainsäädännöllisten realiteettien selkeää ymmärtämistä.

Komissio esitti jo joulukuussa 2005 ehdotuksen uudesta audiovisuaalisia mediapalveluja koskevasta direktiivistä. Myös tämä direktiivi edistäisi moniarvoisuutta, sillä se velvoittaisi erityisesti jäsenvaltiot takaamaan, että alan sääntelyelimet ovat riippumattomia kansallisista hallituksista ja audiovisuaalisen median palveluntarjoajista. Komission ehdotus on toisessa käsittelyssä vuoden 2007 alkupuoliskolla.