Valtakunnalliseen järjestelmään talletetaan tiedot tuomioistuimissa, syyttäjäviranomaisissa ja oikeusaputoimistoissa vireillä olevista asioista sekä niiden käsittelystä ja ratkaisusta.

OM:n mukaan lailla selvennettäisiin säännöksiä näiden tietojen käytöstä, luovuttamisesta ja poistamisesta sekä tietojen tarkastusoikeudesta. Tarkoituksena on varmistaa henkilötietojen suoja oikeushallinnossa. Samalla pyritään parantamaan tiedotusvälineiden mahdollisuuksia saada vaivattomasti tietoja tuomioistuimissa vireillä olevista asioista.
 
Valtakunnallisen tietojärjestelmän rekisterinpitäjäksi tulisi Oikeusrekisterikeskus. Se voisi vastata tietopyyntöihin keskitetysti kenenkään oikeussuojaa silti vaarantamatta. Oikeusrekisterikeskus voisi myös tuottaa järjestelmästä tilastotietoa muun muassa rangaistuskäytännöstä eri tuomioistuimissa.

Tulevan lain mukaan yksityisyyden suojan turvaamiseksi henkilötiedot olisivat yleensä salaisia eikä valtakunnallisesta käsittelyjärjestelmästä voisi tehdä hakuja henkilön nimen tai henkilötunnuksen perusteella. Kukin viranomainen voisi tarpeen vaatiessa itse ratkaista omaa asiakirjaansa koskevan tietopyynnön.

Lakiluonnoksella tähdätään myös sähköisen asioinnin edistämiseen. Perustettava sähköinen tuomiorekisteri mahdollistaisi esimerkiksi sen, että jatkossa ulosottoviranomaiset saisivat tuomiot sähköisinä tietojärjestelmästä.