Keskustelun taustalla ovat opetusministeriön mukaan marraskuussa 2008 hyväksytyt päätelmät kulttuurista ja luovaa verkkosisältöä koskevan laillisen tarjonnan edistämisestä sekä piratismin ehkäisemisestä ja torjumisesta. Suomen valtuuskuntaa johti valtiosihteeri Carl Haglund.

Haglund korosti, että sekä luovien verkkosisältöjen kauppa että laiton verkkojakelu ovat rajat ylittäviä ilmiöitä ja ongelmia, joihin tarvitaan myös yhteisön tason ratkaisuja. Hänestä on valitettavaa, ettei luovien verkkosisältöjen taloudellinen potentiaali ole toteutunut nopeammin.

Yhtenä esteenä Haglund näkee sellaiset asenteet, joiden mukaan esteettömässä ja vapaassa verkkomaailmassa kaiken kopioinnin ja levityksen pitäisi olla sallittua.

– Toisille kuuluvan aineettoman omaisuuden kunnioittamisen pitäisi kuulua tietoyhteiskunnan etiikkaan ja sen kansalaistaitoihin. Vapaa tiedonkulku ja avoin internet, sekä teknisillä järjestelyillä tuettu sisältöjen sähköinen kauppa voivat toimia rinnakkain.

"Laillisen tarjonnan
lisääminen ei riitä"

Valtiosihteeri kuitenkin korosti, että laillisen tarjonnan kehittäminen ei ole hallitusten vaan markkinoiden toimijoiden, sisältöä tuottavien tekijöiden ja teollisuuden sekä internet-palvelujen tarjoajien asia.

– Suomi on jo ryhtynyt toimenpiteisiin laillisen tarjonnan edistämiseksi käymällä laajapohjaiset toimialakeskustelut, joiden tarkoituksena on edistää luovien sisältöjen sähköistä kaupankäyntiä. Suomessa arvioidaan parhaillaan nykylainsäädännön toimivuutta ja mahdollisia muutostarpeita.

– Laillisen tarjonnan lisääminen yksin ei ole riittävä ratkaisu. Tarvitaan myös toimia, jotka tähtäävät suoraan laittoman tarjonnan ehkäisemiseen ja vähentämiseen. Tarvitaan täytäntöönpanokeinojen tehostamista ja toimivuuden edistämistä, Haglund sanoi OPM:n mukaan.

Luovat alat ovat yltyneet paikoin, kuten Isossa-Britanniassa, vaatimaan operaattoreille velvollisuutta katkaista internet-yhteydet toistuvilta piraateilta. Suomessa on ainakin aikaisemmin suhtauduttu arviolta varovaisesti mihinkään uusiin keinoihin torjua piratismia.